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未经批准在依法取得使用权的土地上建造房屋

未经批准在依法取得使用权的土地上建造房屋

属于违章建筑

    违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证;二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。在这里,我们只讨论第二种情况。

依据《中华人民共和国城乡规划法》第41条第2项的规定:“在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定”。

从该条看出,村民使用原有宅基地进行增建或者翻建必须要经过审批,但具体的办法由各省、自治区、直辖市制定。一般程序是:符合条件的村民提出用地申请——村民小组、村委会讨论通过——乡(镇)国土资源所派员现场选址勘查——申请人提交相关申报材料——乡(镇)国土资源所、村镇建设部门审核——乡(镇)人民政府审核——上报县(市)人民政府批准——下发建设用地批准书。属于原地翻建的,应报送下列材料: 

(1)户口簿复印件(与原件核对) 

(2)原集体土地使用权证书 

(3)村民翻建住宅用地审报表

城镇范围内的平房进行增减或者翻建必须要经过审批,《中华人民共和国城乡规划法》第43条规定:“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示”。临时建筑也必须要经过审批,第44条规定:“在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准”。

通过以上可以得出结论:未经批准在依法取得使用权的土地上建造房屋:属于违章建筑。

时间:2011-4-26 20:02:32